我国迎第26个全国土地日 像保护大熊猫一样保护耕地

原标题：我国迎第26个全国土地日 像保护大熊猫一样保护耕地

央广网北京6月25日消息（记者刘飞）据中国之声《新闻晚高峰》报道，今天第26个全国“土地日”，也是《土地管理法》颁布30周年纪念日。今年全国“土地日”的主题是“节约集约用地、切实保护耕地”。人多地少、耕地资源短缺是我国的土地国情，因此，保护耕地就成为了关系我国十几亿人吃饭的大事。为此，我国提出，要实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，要像保护大熊猫一样保护耕地。

对于我国耕地情况，国土资源部土地整治中心副主任郧文聚在特别节目《今天我值班》中表示，最新数据显示，我国耕地保护形势正从“比较严峻”转向一个好的势头，但是，耕地生产能力降低了。

2015中国国土资源公报数据显示，2015年全国因建设占用、灾毁、生态退耕、农业结构调整等原因，减少耕地面积450万亩，通过土地整治、农业结构调整等增加耕地面积351万亩，年内净减少耕地面积99万亩。国土资源部土地整治中心副主任郧文聚表示，这个面积看来不小，相当于一个粮食生产大县的面积。但是这个数在过去的20世纪九十年代的时候是一年减少1000万亩。进入21世纪的头一个十年，每年还减少约500万亩。从这样来看，100万亩相对来讲，大幅减少的势头得到了遏制。

不过，相关数据也显示，2014年全国耕地平均质量等别为9.97，总体偏低。

郧文聚说，“对全国耕地的平均质量的变化或生产能力的变化做了监测，我们公布的是，过去的两年里，耕地质量等级降低0.01等，每亩的生产能力降低1公斤。”

全国耕地评定为15个等别，1等质量最好，15等质量最差；9-12等属中等地。

划定永久基本农田是落实最严格的耕地保护制度、国家粮食安全战略、新型城镇化战略和生态文明建设战略的重要举措。日前，全国106个重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核工作全部完成。当中，也有北上广等大城市。

不过，人口、资源和发展压力已经较大的城市，为何还要划定永久基本农田？郧文聚认为，这能让人们尝到所生活的城市的味道。他指出，第一个作用是促进城市土地的节约、集约利用，把城市边界用基本农田管控起来。这样城市的蔓延发展的势头就会得到遏制。如果生活在北京，吃的是北京生产出来的菜，感觉就是吃到了北京的味道。

但是，划定为永久基本农田也就意味着，不能被用于建设。那么，这是否会限制了城市的发展？对此，郧文聚表示，虽然，对城市发展的速度、方向会有所影响，但是合理的影响。

他表示，城市的空间格局和永久基本农田格局，是相互之间交织着的，这样就得到一个大“绿心”或者大绿带。把城市的增长、基本农田的保护和生态格局的塑造，三者完全统一起来了。

除了面临被违规违法占用外，近年来，土地污染或可能受到污染的风险也愈发引起社会关注。近几年，也发生了一些土地污染事件。在土壤当中，尤其是在耕地当中，污染能够被有效监控吗？我们还能够继续安全地吃吗？

对此，郧文聚表示，有效监控土地污染或者耕地污染状况，关系到是否能“吃得安全”。 第一，污染的土地能不能预防？他认为还是可以的。我国在这方面过去做得不够，下面要加强这方面的预防。第二，如果有了轻度、中度甚至重度污染，要监控它去修复、去休耕，还有一个退出生产过程，这个要监控。第三，可能还更重要一点，就是在耕地利用过程中间去加强监控。