“从新出发” 珠海检疫局运用先进检测技术护卫航展

导读：10月30日10点55分，一架SU9俄罗斯客机降落在珠海机场，这是第十一届中国国际航空航天博览会（以下简称中国航展）开幕前最后一架境外参展客机。斗门出入境检疫检验局检疫查验科科长张志斌等人进入客舱进行检疫查验和卫生监督工作：测量机组成员体温，验看机内卫生间、操作台等处情况，检查客舱是否存在媒介生物……从现场检验到机组携带物管理等整个出入境航空器检验查验工作程序结束，时近夜半。

珠海出入境检验检疫局在第十一届中国国际航空航天博览会期间实行全天候服务保障。图为在一架刚刚抵达的俄罗斯参展飞机上，珠海出入境检验检疫局的工作人员测量机组人员体温。新华社记者刘金海摄

11月1日，中国航展正式启幕，这一史上规模最大的中国航展吸引了42个参展国家和地区的700余家参展商，其中境外展商比例达到45%，近100个外军代表团莅临。国际化、品牌化水平的提升给检验检疫工作带来了新的要求。如何助力珠海擦亮这块“城市名片”，打造世界一流的会展品牌？珠海出入境检验检疫局致力于探索创新、优化监管、优质服务，与中国航展一道“从新出发”。

绿色通行高标准服务保障会展安全质量

在“一带一路”国家战略和军民融合深入发展的背景下，中国航展致力打造2.0升级版，实现国际化、专业化、市场化、品牌化水平的新突破。“今年是航展‘第二个十届’的开始，这届航展是全新的盛会，珠海检验检疫要站在新的起点，为航展发展保驾护航。”珠海出入境检验检疫局副局长汪先富如是表示。

为确保本届航展的顺利举行，珠海出入境检疫检验局成立领导小组，由斗门出入境检验检疫局、通关处、办公室有关人员组成临时检验检疫办公室，抽调骨干力量组建航展检验检疫工作组，下设货检组、旅检组、综合组，负责进出境参展物品、参展人员及航空器检验检疫等工作。工作组专门制定保障航展“前中后”全程检验检疫工作的实施方案及各项应急处理预案。

为了更好地提供服务，珠海出入境检验检疫局派驻工作组提前进驻航展现场，积极联络航展公司等单位，确认现场查验设施设备是否完善，补充手持式测温仪、充实急救箱、准备检疫证书。检验检疫人员向各机队代理公司介绍工作流程，多形式宣传检验检疫法律知识，建立畅通的沟通联系渠道，为企业赢得宝贵的参展时间。

参展进境飞机和物资多为暂时进出境，数量众多、品种繁杂，难以一一提前备案。特别是表演机队，往往因天气原因、航空管制等原因，抵达时间不定。

“表演队估计明天上午到达”“飞机可以准时起飞，预计上午8时50分到达”“飞机晚点，预计中午12时30分到达。”……在航展工作组微信群里，参展飞机、物资、人员进境等动态24小时不停更新。检验检疫人员24小时待命，时刻准备投入高效工作中。

为确保参展商品的安全，进一步提高检测效率以及验放速度，检疫检验部门开辟了绿色通道，为进境人员、参展物资、航空器提供24小时预约服务，实行24×7无休工作制，确保“随到随检，随检随放”。同时加强了与口岸联检单位的沟通协作，落实国务院“三互”大通关要求，简化通关手续，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。

截至航展开幕，工作组完成了来自英国、法国、俄罗斯、巴基斯坦等十多个国家或地区共51架参展军用及民用飞机、机组人员476人的检疫查验工作。

二次创新科学发展为中国航展保驾护航

中国航展已成为珠海最大的会展国际品牌，服务发展，创新是关键。斗门出入境检验检疫局副局长张标介绍说，与往届航展不同的是，检疫检验部门全面运行基于风险管理为核心的科学监管体系，将会展检验检疫监管新模式应用到本届航展工作中，进行“二次创新”。

这是珠海出入境检疫检验局在横琴自贸区的创新经验，被列入广东自贸区第二批可复制推广的创新措施。早在2014年，珠海出入境检验检疫局就组建了政策理论研究队伍，通过两年来的探索实践，构建并运行基于风险管理为核心的科学监管体系，守住安全底线，提高监管效能和通关便利化水平。在运行科学监管体系的大框架下，结合实际工作，推出了一系列创新措施，会展检验检疫监管模式创新便是其一。

会展开始前，检验检疫部门对进境展品实施口岸核放、场馆集中查验监管，简化强制性认证产品免办手续，实行“入区登记、分类监管”模式，对具备条件的可实施场馆集中验，展品入境认证时间从原来的3个工作日缩短为2小时，实现“非侵入、非干扰式”的口岸入境验证新模式。会展结束后，检疫检验部门对退运出境的展品采取复出核销的便捷措施。

负责代理入境参展物资报检的珠海安展国际物流有限公司副总经理钟马利说，检验检疫创新了一体化的通关便利措施，加快了通关效率，比正常通关时间至少减少了三个工作日，节省了企业的成本。

展品入境，集装箱货物及其包装是查验重点。珠海出入境检疫检验局拱北办事处动植物检疫监管科科长陈伟琪表示，今年中国航展期间，检验检疫部门重在抓住风险点，加大查验力度，核查货物木质包装的IPPC（国际植物保护公约）标识，对无标识的木质包装，现场检疫人员启动应急预案，及时将货物和包装分离，对不合格木质包装集中存放做熏蒸消毒处理，防止外来有害生物传入，确保国门生物安全。

据了解，航展开幕前，共完成包括飞机模型、展台、宣传资料、水陆两用车等在内的17批次、22个集装箱、货值509万美元入境参展物资的查验工作。

张标表示，创新大大提高了参展物资的通关速度，也更有效地维护了国门安全。此前全方位的把关无法突出工作的重点目标，通过以风险管理为核心的分级监管，监管的效能提高，针对性更强。本次中国航展结束后，检验检疫部门将总结经验，争取打造出为中国航展量身定制的会展检验检疫监管模式。

心系珠海，筑梦蓝天。珠海出入境检验检疫局将“从新出发”，充分发挥职能优势，创新服务航展发展，助其对标国际一流，迈向“百年航展”。