互联网金融健康发展亟需提升地方金融治理水平

特约评论员 王东宾

根据中央经济工作会议的部署，今年要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点。互联网金融将是防范风险的一个重要领域。近年来，互联网金融勃兴，给新兴金融业态的发展注入了强劲的动力，但同时呈现风险案件高发、频发的势头。

此前不久，人民银行会同有关成员单位，联合召开互联网金融风险专项整治清理整顿经验交流电视电话会议，交流部分地区工作推进情况和经验，并安排部署第二阶段清理整顿工作重点和要求。此次专项整理清理整顿工作剑指互联网金融的风险底数与治理问题。

在部委加强整顿和监管的同时，同样值得注意的是，在互联网金融治理中，地方政府部门特别是地方金融办需要在其中扮演着重要角色。在实践中，北京、上海、浙江、广东等地的金融部门已经形成了一些具有特色经验的做法。可以说，地方金融治理能力已经成为促进互联网金融健康发展的关键因素，主体责任愈发突出，需疏堵结合提升治理能力。

一是建立部门协作机制，提升协同行动能力。互联网金融具有开放性，涉及经济社会各个领域，需要政府部门和监管部门的多部门协作与协同行动。各地领导小组的成员单位一般有将近30个成员单位，涵盖了地方政府多数部门，部门各自掌握不同的信息，对不同类型问题的反应灵敏度差异也很大，因而，需要建立部门协作机制，促进各部门的信息共享、数据共享，共同总结、研判互联网金融的新特征、关键风险点等。金融监管相关部门要在风险治理与处置中提升协同行动能力，是提升地方金融治理能力的关键要素。

二是利用互联网和大数据技术，搭建预警监测监管平台。针对新兴金融业态的特征特点，需突破传统治理思维，以互联网思维应对互联网金融的监管需要，综合利用银行、媒体、税务、公安等各种渠道的信息与数据，特别是互联网信息，搭建预警监测监管平台和监管指标体系，并通过机器学习等技术实现平台监管能力的动态提升。例如，北京市金融办依托互联网平台创新的“冒烟指数”，在实际中就对互联网金融起到了很好的监测预警作用，能够及时应对、处理潜在风险问题。